به نام خدا

امروزه رشد و توسعه اقتصاد متوازن، توسعه اشتغال پايدار مولد، استفاده بهينه از فرصتها و منابع ملي، ايجاد تنوع در كسب و كار، رفاه عمومي، کاهش آسیب های اجتماعی و در مجموع راه پيشرفت كشور، فقط با « کسب مهارت و اهتمام به مهارت آموزی با رويكرد فناورانه » میسر خواهد شد. اهميت مهارت به حدي است كه سازمان بين المللي كار( ilo )، در كنار ترويج كار شايسته به عنوان يك عامل مولد، مواردی همچون: ترويج كارآفريني، ترويج قابليت استخدام از طريق افزايش دانش و مهارت، ايجاد اشتغال مولد براي نيروي كار و توسعه قابليت هاي فناورانه كشور را از عوامل كليدي و انكار ناپذير در توسعه پايدار، بر اثر مهارت دانسته است.
لیکن باستحضارمی رساند اسناد بالا دستی  (برنامه های بلندمدت و استراتژیک) نظیر: قانون اساسی و سند چشم انداز: ارائه يك تصوير مطلوب و آرمانی قابل دست يابي و دور نماي ایده آل در افق بلندمدت را فرا روي مديريت جامعه و مردم قرار مي دهد.